國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的公告 2005/03/24 國(guó)家發(fā)展改革委訊 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　為促進(jìn)我國(guó)可再生能源和新能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，我委決定在2005-2007年期間，實(shí)施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 　　一、專項(xiàng)主要內(nèi)容 　　可再生能源和新能源是相對(duì)于常規(guī)化石能源而言的另一類能源，是能源結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要組成部分。結(jié)合我國(guó)可再生能源和新能源的資源及技術(shù)特點(diǎn)，以及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋? 　?。ㄒ唬╋L(fēng)力發(fā)電。開展1.5兆瓦變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和1.2兆瓦直接驅(qū)動(dòng)永磁式風(fēng)電機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化。包括1.5兆瓦變速恒頻控制技術(shù)、葉片設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、偏航系統(tǒng)、變速恒頻電機(jī)、帶循環(huán)冷卻系統(tǒng)的齒輪箱設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等；1.2兆瓦直接驅(qū)動(dòng)永磁式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組總體設(shè)計(jì)技術(shù)、關(guān)鍵部件的設(shè)計(jì)與制造技術(shù)、大型直接驅(qū)動(dòng)永磁式風(fēng)電機(jī)組功率調(diào)節(jié)技術(shù)等。 　?。ǘ┨?yáng)能光伏發(fā)電。開展太陽(yáng)能電池用硅錠/硅片以及高效低成本太陽(yáng)能電池組件及系統(tǒng)控制部件的產(chǎn)業(yè)化。 　?。ㄈ┨?yáng)能供熱和地源熱泵供熱（制冷）。開展新型太陽(yáng)能熱水器和地源熱泵系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。包括高可靠性新型真空管集熱器、大面積中高溫太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、全天候太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、高效地源熱泵及其配套系統(tǒng)。 　?。ㄋ模└邷貧饫涠咽痉峨娬?。開展高溫氣冷堆示范電站的設(shè)計(jì)研究，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備（氦風(fēng)機(jī)、壓力殼等）和材料（堆芯石墨材料）進(jìn)行研制產(chǎn)業(yè)化。 　　（五）氫能。開展氫燃料的制取、存儲(chǔ)、專用燃料電池的產(chǎn)業(yè)化。包括新一代煤炭制取氫氣技術(shù)、天然氣制取氫氣技術(shù)、高壓氫氣儲(chǔ)存罐、燃料電池汽車、燃料電池固定電站。 　　二、專項(xiàng)申報(bào)要求 　　在專項(xiàng)申報(bào)過(guò)程中，要把握好以下幾項(xiàng)原則： 　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)推進(jìn)有重大需求的可再生能源和新能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，特別是技術(shù)比較成熟、應(yīng)用廣泛、市場(chǎng)前景廣闊、對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 　　（二）突出自主創(chuàng)新、綜合集成與技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加速發(fā)展我國(guó)特色、優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域，特別是在風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿葒?guó)內(nèi)需求旺盛、帶動(dòng)性強(qiáng)、具有較好基礎(chǔ)的技術(shù)領(lǐng)域，形成關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力、工程化系統(tǒng)集成能力的產(chǎn)業(yè)化基地。 　?。ㄈ┐龠M(jìn)可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交叉融合，培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的形成，建立有利于我國(guó)可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。 　?。ㄋ模┲匾曧?xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。鑒于可再生能源和新能源領(lǐng)域的特殊性，在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求和技術(shù)水平的同時(shí)，還要求項(xiàng)目產(chǎn)品必須具備有關(guān)主管部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文件。項(xiàng)目申報(bào)單位，應(yīng)具備較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)、管理、籌資等方面的能力。 　　專項(xiàng)每年集中受理一次資金申請(qǐng)報(bào)告，每年申請(qǐng)截止日期為5月15日。請(qǐng)各地方發(fā)改委、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)等項(xiàng)目主持部門根據(jù)投資體制改革精神，結(jié)合新時(shí)期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已完成項(xiàng)目備案程序、并符合可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查，組織有關(guān)企業(yè)編寫資金申請(qǐng)報(bào)告，并將資金申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)附件等材料報(bào)送我委。我委將在項(xiàng)目主持部門上報(bào)的基礎(chǔ)上，將按照公正、公平的原則，組織專家評(píng)選，擇優(yōu)支持。 　　專此公告。 附： 國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn) 　　一、項(xiàng)目的意義和必要性 　　國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析，與國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體思路、原則、目標(biāo)等相關(guān)聯(lián)情況； 　　二、項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ) 　　成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)，該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用； 　　三、建設(shè)方案 　　項(xiàng)目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等； 　　四、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施 　　環(huán)境污染防治、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等； 　　五、項(xiàng)目法人基本情況 　　包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況； 　　六、投資 　　項(xiàng)目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃； 　　七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo) 　　內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。 　　八、資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)告附件： 　　1、銀行承貸證明(省分行以上)文件； 　　2、項(xiàng)目法人近三年的經(jīng)營(yíng)狀況（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）和項(xiàng)目法人自籌資金保證落實(shí)文件； 　　3、地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件； 　　4、前期科研成果證明材料(需經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、專利證書等)；前期科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)或產(chǎn)業(yè)化示范的要求； 　　5、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門意見； 　　6、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可文件(醫(yī)藥、生物、農(nóng)藥、信息安全產(chǎn)品等)； 　　7、土地、重要原材料以及其它所需證明材料； 　　8、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料。 信息來(lái)源：發(fā)改委