煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)通知出臺(tái)熱電公司久旱逢甘霖
煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)通知出臺(tái)熱電公司久旱逢甘霖
11月7曰，國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上首次公布《關(guān)于建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見的通知》。熱電公司翹首期盼已久的“甘霖”——煤熱價(jià)格也將像煤電價(jià)格一樣實(shí)行聯(lián)動(dòng)，終于在國(guó)內(nèi)煤價(jià)大幅上漲的一年之后，降了下來。
此次《通知》要求，煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)以不少于一年為一個(gè)聯(lián)動(dòng)周期。若周期內(nèi)煤價(jià)變化達(dá)到或超過10％，將相應(yīng)調(diào)整熱價(jià)；如本周期內(nèi)煤價(jià)變動(dòng)未達(dá)到10％，則下一周期累計(jì)計(jì)算，直到累計(jì)變化幅度達(dá)到或超過10％，進(jìn)行熱價(jià)調(diào)整。熱源生產(chǎn)企業(yè)要自行消化10～30％的煤價(jià)上漲因素，具體消化比例由各省級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)本地區(qū)具體情況確定。熱電企業(yè)已大面積虧損從去年下半年起，國(guó)內(nèi)煤價(jià)出現(xiàn)迅速飆升，到去年年底，煤價(jià)的平均漲幅已有20～30％左右，這令以煤炭為原料的發(fā)電、發(fā)熱企業(yè)業(yè)績(jī)大幅下滑，一些企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。當(dāng)時(shí)，要求國(guó)家制訂煤電聯(lián)動(dòng)、煤熱聯(lián)動(dòng)的呼聲就不絕于耳。
去年12月，國(guó)家發(fā)改委公布了《關(guān)于建立煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見的通知》，令電力企業(yè)松了一口氣。但由于發(fā)熱企業(yè)主要是向普通居民供暖，有關(guān)部門考慮到種種社會(huì)性問題，卻遲遲沒有出臺(tái)關(guān)于煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)的政策。
今年以來，煤價(jià)在年初的基礎(chǔ)上又繼續(xù)上漲了10％以上，盡管從5月開始逐漸出現(xiàn)小幅度的回落，但仍在去年年底的價(jià)格水平之上。這令眾多熱電公司叫苦不迭。
剛剛披露的三季報(bào)顯示，東方熱電(000958)、惠天熱電(000692)、大連熱電(600719)、歲寶熱電(600864)今年前三季度均已虧損。其中，大連熱電今年上半年還勉強(qiáng)保持盈利，但7~9月的虧損令公司1～9月每股凈利潤(rùn)驟降至一0．067元。熱電企業(yè)中，京能熱電(60¨0578)和天富熱電(600509)盡管還能實(shí)現(xiàn)盈利，但季度環(huán)比業(yè)績(jī)已出現(xiàn)了下滑。
因此，對(duì)于熱電企業(yè)而言，這一政策盡管來得似乎晚了些，但顯然仍是一個(gè)喜訊。
未提及何時(shí)開始執(zhí)行分析發(fā)現(xiàn)，此次制訂的煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在很大程度上與去年年底就制訂的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制相似，但也有一些企業(yè)關(guān)心的細(xì)節(jié)尚未落實(shí)。
煤熱聯(lián)動(dòng)方案中，規(guī)定了具體的聯(lián)動(dòng)周期、觸發(fā)聯(lián)動(dòng)條件的煤價(jià)變化幅度和熱源生產(chǎn)企業(yè)要自行消化的比例。這與去年出臺(tái)的煤電聯(lián)動(dòng)方案如出一轍。
存在的區(qū)別是，去年的煤電聯(lián)動(dòng)方案并沒有規(guī)定，一旦煤價(jià)下跌時(shí)，電價(jià)將如何調(diào)整。而這一缺陷在今年煤價(jià)下跌之后，曾受到了一些質(zhì)疑。如今，國(guó)家發(fā)改委顯然意識(shí)到這一點(diǎn)，在煤熱聯(lián)動(dòng)方案中明確規(guī)定，“當(dāng)煤價(jià)下降時(shí)，按熱源生產(chǎn)企業(yè)消化上漲因素的同等比例核減熱價(jià)下調(diào)幅度”。
此外，最受熱電企業(yè)關(guān)注的一點(diǎn)是，此次《通知》未提及以什么時(shí)間的煤價(jià)作為測(cè)算基礎(chǔ)，也未提及這一政策將于什么時(shí)候正式實(shí)施。因?yàn)?，在之前的煤電?lián)動(dòng)方案中曾明確，首次煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以2004年5月底煤炭企業(yè)銷售電煤的車板價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)2004年6—11月電煤車板價(jià)的平均漲幅，按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)公式測(cè)算和調(diào)整發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。而煤電聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行時(shí)間，卻是在方案公布的半年后，即2005年5月才在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。
相關(guān)公司苦盡甘來昨日記者致電各家熱電上市公司時(shí)，這些公司均表示，之前曾聽到有關(guān)煤熱聯(lián)動(dòng)的傳言，但并不清楚具體的方案，也不知道該方案在昨日已經(jīng)公布。當(dāng)他們得知這一消息后，均顯得比較興奮。
京能熱電證券事務(wù)代表樊俊杰在接受采訪時(shí)表示，這對(duì)公司而言顯然是一個(gè)大大的利好，但由于一些具體細(xì)節(jié)如以{可時(shí)的煤價(jià)作為基準(zhǔn)，何時(shí)正式實(shí)施，還沒有最終明確，因此，對(duì)公司業(yè)績(jī)的影響還不能測(cè)算。
東方熱電董秘胡俊芳表示，《通知》的出臺(tái)，為公司向有關(guān)部門要求提價(jià)提供了政策上的支持。他告訴記者，由于公司從今年二季度起就開始虧損，公司之前曾向有關(guān)主管部門要求提價(jià)，但沒有獲得批準(zhǔn)。此次有了國(guó)家發(fā)改委的文件，相關(guān)主管部門的態(tài)度肯定會(huì)有所轉(zhuǎn)變。
華夏證券研究所、國(guó)信證券研究所等分析師指出，考慮到煤電聯(lián)動(dòng)從政策出臺(tái)到執(zhí)行，期間經(jīng)歷的時(shí)間有半年左右，因此，煤熱聯(lián)動(dòng)對(duì)相關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)影響也不會(huì)馬上體現(xiàn)出來。但他們也表示，這些公司2006年的業(yè)績(jī)與今年相比可能將有較大的改觀。
中國(guó)環(huán)境報(bào)
